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松戸みどりと花の基金当基金について

平成 27年度事業報告書

2016年06月03日


自
平成27年4月 1日
至
平成28年3月31日

Ⅰ 概 況

公益財団法人松戸みどりと花の基金(以下「本法人」という。)は、平成2年3月に都市緑化の推進を図るため松戸市により設立された法人で、その目的を達成するため「緑と花のフェスティバル」（松戸市との共催）の開催、「松戸みどりと花のコンクール」の実施、「賛助会員の募集活動」等を推進し、公益事業の展開を図ってきた。

Ⅱ 公益法人認定の継続

１ 公益法人認定

本法人は、「みどり」という公益性の高い分野で市民と行政をつなぐ役割を担うため、平成２４年１１月１日に公益財団法人へ移行した。これにより公益目的事業を実施した。

２ 寄附金税制優遇

個人が本法人へ寄附をした場合は寄附金の所得控除が受けられ、法人が寄附をした場合は法人税法上、損金算入限度額まで認められる。個人の場合は税額が控除される制度も導入され、所得控除か税額控除のどちらかを選択し税制上の優遇措置が受けられる。

Ⅲ 事業活動方針

本法人は、広く市民の自発的、積極的な参加を得て、都市緑化の推進を図り、もって緑豊かな、潤いと安らぎのある健康的で住み良いまちづくりを推進することを目的としている。よって広く市民及び各種団体並びに企業等の理解と協力を得て次の事業を核とし、本法人の運営を行った。

  1. 都市緑化に対する市民意識の普及及び向上
  2. 市民の都市緑化及び緑地保全活動に対する支援及びその奨励
  3. 地方公共団体との都市緑化及び緑地保全に関する連携
  4. 法人資産の造成及び管理並びに運用

Ⅳ 事業内容

１ 都市緑化に対する市民意識の普及及び向上事業
【普及啓発事業費 決算額 ２１，２８５，６２０円】
(1)「緑と花のフェスティバル２０１５」の開催

多くの市民が自然に親しみ、その恩恵に感謝し、豊かな心をはぐくむことを目的として、市民、緑化関係団体、行政が一体となり緑の祭典を開催し、都市緑化に関する市民意識の普及及び向上を図った。

ア 主催
松戸市・公益財団法人松戸みどりと花の基金
イ 開催日
平成２７年４月２９日 （水）「昭和の日」
ウ 実施場所
２１世紀の森と広場「つどいの広場」
エ 参加者数
約１２，５００ 人
(2)都市緑化に関するリーフレット等の配布

事業を広く市民及び各種団体にアピールし、事業効果を高めるために、都市緑化普及用リーフレットを本法人及び松戸市が実施するイベントにおいて配布するほか、緑化関係団体等にも配布することによって都市緑化に対する市民意識の向上に努めた。

ア
基金の目的及び賛助会員募集の申込書を兼ねたリーフレット等配布
イ
配布方法緑と花のフェスティバル等に参加した市民及び募金箱設置に協力してくれた団体及び市民に配布
ウ
配布時期年間を通じて配布
(3)機関誌「みどりと花のまち」の発行

本法人の活動等の情報を賛助会員及び市民に広く紹介し、理解を深めてもらうため、年１回発行した。

ア 作成部数
２，５００部
イ 配布先
賛助会員、寄附者、募金箱設置協力者等並びに、各行政機関に配置し市民に配布
ウ 配布数
１，０００部
エ 発行月
平成２８年３月
(4)草花の苗及び花の種の配布

緑化推進の普及及び基金造成の一環として、本法人及び松戸市主催等のイベントで草花の苗や花の種を配布した。

配布数
草花の苗 ５００鉢
花の種 １，０００袋
(5)松戸みどりと花のコンクールの実施

「花いっぱい運動」を全市的に展開し、草花を育てる担い手づくりの輪を広げていくため、団体、小中学校及び個人を対象としたコンクールを実施した。

ア 募集期間
平成２７年９月１日 （火） から９月２５日 （金） まで
イ 応募数
４２点（団体の部２５団体・学校の部１０校・個人の部７人）
ウ 入賞数
１６点
  • 団体の部 ６点
    （市長賞１点・市議会議長賞１点・松戸市造園業協会長賞１点・松戸みどりと花の基金理事長賞１点・グリ－ン賞２点）
  • 学校の部 ５点
    （市長賞１点・市議会議長賞１点・松戸市造園業協会長賞１点・松戸みどりと花の基金理事長賞１点・グリ－ン賞１点）
  • 個人の部 ５点
    （市長賞１点・市議会議長賞１点・松戸市造園業協会長賞１点・松戸みどりと花の基金理事長賞１点・グリ－ン賞１点）
エ 入賞作品展示
１６点
  • 場所：東松戸ゆいの花公園（マグノリアハウス内）
  • 期間：平成２８年１月５日 （火） から１月２６日 （火） まで展示
(6)鈴虫の配布

市民への鈴虫配布については、昭和４５年から平成３年まで松戸市公園緑地課で行い、平成４年からは松戸みどりと花の基金が、毎年３か所の同じ公園を借りて配布を行ってきた。しかし、一部の地域住民への配布しかできず、また、市内のすべての公園で行うことは困難であることから、配布方法を見直すこととした。

平成２４年１１月１日をもって公益財団法人に移行認定されたことを機に、より公益性の高い事業を促進していくこととなったことから、平成２６年度から市民への配布をやめ、市内全域を対象とし、情操教育をも兼ねる意味で、小さな生命を育てる喜びや自然環境の大切さと必要性を認識してもらうことを目的として、１５か所の市立保育所と２０か所の民間保育園へ配布した。

ア 実施日
平成２７年８月３日 （月）から８月７日（金）
イ 配布数
５２５匹 （１か所 オス１０匹・メス５匹）
(7)野鳥観察会の開催

鳥は自然のバロメーターと言われているが、その野鳥を知ることで野鳥と自然とのかかわりに興味をもって、さらに深く認識してもらうことを目的として実施した。 また、平成２６年度から開催時に加入する「行事参加者傷害保険料」相当分の一部を負担していただきました。

ア 観察場所
松戸市内
イ 実施回数
年６回（１０月～３月）
ウ 実施日等
１０月 ３日 （土） １５人参加 ２０種観察
１１月２８日 （土） ２６人 ３３種
１２月１２日 （土） ３１人 ２４種
１月１６日 （土） ２２人 ２９種
２月６日 （土） ２５人 ３４種
３月５日 （土） ２５人 ３５種
２ 市民の都市緑化及び緑地保全活動に対する支援及びその奨励事業
【緑化奨励事業費 決算額 ８，１３８，７４９円】
(1)緑化愛護の団体等への緑化推進活動の支援

市内各地域の公園・道路などで、花壇づくりによる「花いっぱい運動」を行っている団体及び民有樹林地の保全活動を行っている「里山ボランティア」などの団体を支援した。

ア 緑化愛護団体
４２団体
イ 緑化関係団体（樹林地保全活動団体）
９団体（内新規１団体）
ウ 緑化関係団体（その他）
１団体
(2)工場・事業所に対する緑化奨励

市内各工場、事業所等に草花を植えたプランター等を貸し出し、緑化を奨励した。

プランター等の貸し出しによる花苗の配布

  • 第１回 ７月 （ブルーサルビア・マリーゴールド・センニチコウ・メランポジウム）
    工場、事業所数 ２３社
  • 第２回 １２月 （パンジー・ノースポール・ナデシコ）
    工場、事業所数 ２３社
(3) 緑化普及講習会

緑化愛護団体及び市民を対象として、身近な園芸上の相談や緑化活動推進上の諸課題等に対処し、「花いっぱい運動」を推進していくために専門家の講師を招いて花づくり等講習会を開催した。

ア 第１回花づくり講習会
  • 実施日：７月２４日 （金）
  • 会 場：２１世紀の森と広場 パークセンター
  • 講 師：白瀧 嘉子氏 （市原上総更級公園 緑の相談員）
  • 内 容：「シクラメン、洋ラン、クンシランの夏越し」
  • 参加者：２５人
イ 第２回花づくり講習会
  • 実施日：９月２５日 （金）
  • 会 場：２１世紀の森と広場 パークセンター
  • 講 師：白瀧 嘉子氏 （市原上総更級公園 緑の相談員）
  • 内 容：「秋植球根の植え方（チューリップ、ヒヤシンス、スイセン等）」
  • 参加者：２１人
ウ ハーブ講習会
  • 実施日：１１月９日 （月）
  • 会 場：金ケ作育苗圃
  • 講 師：桐原 春子氏 （ハーブ研究家）
  • 内 容：「ハーブのある楽しい暮らし」
  • 参加者：４７人
(4)生け垣づくりに対する助成

市民生活に潤いと安らぎを与え、さらに防災面からも重要な生け垣の設置を促進するために助成金交付要綱に基づき助成。

  • 助成交付件数 １件
３ 地方公共団体との都市緑化及び緑地保全に関する連携事業
【受託事業費 決算額 １７，１９４，５７３円】

松戸市から「市営金ケ作育苗圃」の運営管理業務を受託し、公共花壇用や緑化愛護団体等への配布用草花の生産及び樹木等の肥培管理を行うとともに、一般開放する育苗圃と市民のふれあいをより効率よく、また効果的にするため育苗圃を利用した花いっぱい運動を展開した。

市営金ケ作育苗圃 （面積１８，０００平方メートル）
ア 緑化に関する相談・見学者への説明・展示会・ボランティア活動の充実
イ 変化アサガオ展 ８月１９日 （水） ～２３日 （日）
４ 法人資産の造成及び管理並びに運用事業
【基金造成事業費 決算額 ６，５８４，２８４円】

本法人は、行政と市民のパイプ役として緑地の保全や緑化に対する市民意識の普及及び向上、また市民の緑化活動の支援や奨励等、緑化を推進していくために法人資産を造成した。

(1)賛助会員の募集活動

本法人の目的に賛同し、事業の推進に協力いただける賛助会員の募集活動をリーフレット、機関誌等を媒体として広範囲に実施した。

賛助会員実績 ６２０件
  • 団体・法人 １１１件
  • 個人５０９件
賛助会費計 ２，３４５，０００円
(2)募金活動

市内の企業、店舗等に募金箱の設置を依頼するほか、緑化に関連するイベント等に参加し募金活動を実施した。

ア 常設募金箱
  • 設置場所：企業・金融機関・店舗・緑化関係団体等
  • 設置数：８３か所
イ 各種イベントに伴う啓発・草花による募金活動・新規賛助会員募集
  • 六実桜まつり（４月５日）
  • 結いの花フェスタ（５月２３日）
  • 江戸川松戸フラワーライン「春の花まつり２０１５」（５月３０日）
  • 松戸まつり（１０月４日）
  • 消費生活展（１０月４、５日）
募金計 ６９０，８６１円
(3)寄附の依頼

市内各企業、団体及び市民に対して本法人の事業の趣旨を理解していただき、寄附の依頼を行った。
寄附実績：法人・団体及び個人 １２件

寄附金計 ３１４，１５７円

Ⅴ 業務管理

１ 賛助会員

本法人は、設立当初より賛助会制度を設け、活動の目的に賛同される個人及び法人・団体から賛助会費を拠出していただいている。公益法人への移行に伴い、個人及び法人については税制上の優遇措置が適用となった。今後、賛助会員の募集方法等を検討し、本法人の活動趣旨に賛同していただき円滑な目的遂行のため、多くの個人、法人・団体が賛助会費を拠出していただける環境整備に努めなければならない。

２ 理事会
(1) 第１回 臨時理事会 平成２７年５月１日
議題
  1. 臨時職員就業規則の一部変更について
(2) 第１回 通常理事会 平成２７年５月１５日
議題
  1. 平成２６年度事業報告の承認について
  2. 平成２６年度決算の承認について
  3. 平成２７年度評議員会の招集について
(3) 第２回 臨時理事会 平成２７年６月３日
議題
  1. 常務理事の選定について
(4) 第２回 通常理事会 平成２８年３月１１日
議題
  1. 平成２８年度事業計画について
  2. 平成２８年度収支予算について
  3. 平成２８年度金融資産の管理・運用について
  4. 個人情報保護規程の一部改正について
３ 評議員会
定時評議員会 平成２７年６月３日
報告
  1. 第２回通常理事会の決議事項の報告について
  2. 平成２６年度事業報告について
議題
  1. 平成２６年度決算の承認について
  2. 理事の選任について

Ⅵ 組織整備

事業執行体制

公益法人へ移行設立したことから、執行体制、定款、規定等を整備し、組織の整備・充実に努めた。